多省市為中小企業(yè)發(fā)政策，惠及會展覽行業(yè)
新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)強勢升級，同時圍繞著疫情肆虐之下的經(jīng)濟修復與增長保衛(wèi)戰(zhàn)也在全國各地紛紛展開。保護中小企業(yè)就是保護經(jīng)濟增長的基石。會展中國今天編輯多省為中小企業(yè)排憂解難的新政策，其中多項政策惠及會展業(yè)。
北京出臺受新冠疫情影響展會項目支持資金措施
記者通過北京市商務局官網(wǎng)獲悉，為切實減輕疫情對本市會展企業(yè)經(jīng)營影響，落實《北京市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）（京政辦發(fā)〔2020〕7號）的有關要求，對搭建中小微企業(yè)經(jīng)貿(mào)交流平臺的展會項目給予一定資金支持。
據(jù)了解，此《措施》支持范圍包括受疫情影響暫停舉辦且年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦，參展中小微企業(yè)數(shù)量超過參展企業(yè)總數(shù)50%的商業(yè)展會項目。按照支持標準，對于符合申報條件的展會項目，按照不超過實際繳納場租費用50%的標準給予支持，補助金額不超過50萬元。
《措施》申報展會項目須符合以下條件：申報項目因疫情影響暫停舉辦且在本年度（2020年）內(nèi)繼續(xù)舉辦并執(zhí)行完畢；申報項目的參展中小微企業(yè)數(shù)量占參展企業(yè)總數(shù)50%（含）以上；申報主體須為承擔申報項目展會場租費用，且在北京市登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或單位；申報主體未涉及《北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理實施細則》（京商務財務字〔2018〕23號）第十條規(guī)定的不予支持情形。
據(jù)悉，具體項目申報通知，北京市商務局擬于近期發(fā)布。 （來源：中國貿(mào)易報）
減免稅費、房租，延繳社保，加大金融支持力度
湖北省省出臺“18條”支持中小企業(yè)共渡難關
2月8日，湖北省政府辦公廳印發(fā)《應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關有關政策措施的通知》，從減輕企業(yè)負擔、強化金融支持、加大財稅支持、加大穩(wěn)崗支持四方面出臺18項措施，支持中小微企業(yè)應對新冠肺炎疫情影響，共渡難關。相關政策即日起施行，有效期暫定6個月。
通知提出，為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，1月1號到6月30號，湖北全省工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調(diào)10%。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，3個月房租免收、6個月房租減半。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，金融機構要通過適當降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。對受疫情影響的小微企業(yè)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款展期期限不超過1年的，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。
減免相關稅費。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)報湖北省省級稅務主管部門批準，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。
緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期一般不超過6個月，最長不超過12個月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。（來源：湖北日報）
上海出臺減租措施幫扶中小企業(yè)
上海市8日出臺《上海市全力防控疫情支持服務企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，提出減免企業(yè)房屋租金等28條綜合政策舉措支持企業(yè)抗擊疫情，切實減輕企業(yè)負擔。
措施提出，中小企業(yè)承租上海市國有企業(yè)的經(jīng)營性房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，先免收2月、3月兩個月租金；鼓勵大型商務樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運營主體為實體經(jīng)營的承租戶減免租金。
減租措施也得到在滬民營企業(yè)的積極響應。總部位于上海的紅星美凱龍家居集團近日發(fā)布上市公司公告稱，將免除全國82家自營商場商戶2020年度一個月的租金及管理費，其中上海商場占7家。
上海市發(fā)展改革委主任馬春雷介紹說，疫情波及面寬，從事生產(chǎn)經(jīng)營的廣大中小微企業(yè)急需政策支持。上海市將通過減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等政策，鼓勵各類市場運營主體為中小企業(yè)減免租金。（來源：人民日報-海外版）
浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組關于支持小微企業(yè)渡過難關的意見
為充分發(fā)揮小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用，幫助和支持小微企業(yè)渡過難關，維護社會就業(yè)穩(wěn)定，特提出如下意見。
一、加大對小微企業(yè)降低要素成本的支持
1.加快實施新的小微企業(yè)降本減負措施，降低小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本，切實減輕小微企業(yè)負擔。工業(yè)用電價格根據(jù)國家政策及時調(diào)整，工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調(diào)10%，期限為3個月。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）
二、加大對小微企業(yè)的財稅支持
2.減免小微企業(yè)稅費。因疫情導致生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。小微企業(yè)因疫情影響造成的資產(chǎn)損失，可依法在企業(yè)所得稅前扣除。針對疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè)，優(yōu)先落實相關稅費減免政策。（責任單位：浙江省稅務局）
3.延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的小微企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的小微企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。針對疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè)，優(yōu)先核準延期繳納稅款。（責任單位：浙江省稅務局）
4.緩繳社會保險費。對因疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力足額繳納社會保險費的小微企業(yè)，按規(guī)定批準后，可緩繳社會保險費，相關補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳社會保險費，不影響參保人員個人權益。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳、浙江省稅務局、省醫(yī)保局）
5.返還失業(yè)保險費。對不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)，返還標準可按6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%確定。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳、浙江省稅務局）
6.加快有關財政資金申撥。加快各級財政涉企資金的撥付進度，確保各類資金及時撥付到有關企業(yè)。有關財政專項資金應優(yōu)化申報條件，加大對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)的支持力度。對境內(nèi)外展會費用給予補貼支持。（責任單位：省財政廳、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）
7.減免小微企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的小微企業(yè)，自當?shù)貙嵭幸咔榉揽睾蟮牡?個月房租免收，第2、第3個月房租減半。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責任單位：省國資委，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）
8.幫扶小微企業(yè)園。對在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微企業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。（責任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳）
三、加大對小微企業(yè)的金融支持
9.加強信貸紓困。對受疫情影響較大的物流運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游等行業(yè)的小微企業(yè)，全力做好紓困工作。各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對因疫情面臨還款困難的小微企業(yè)，予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等幫扶，妥善安排還款方案，直到“一級響應”解除為止。鼓勵金融機構利用央行支小再貸款政策支持民營和小微企業(yè)融資，對符合條件的金融機構給予貼息性獎勵。積極爭取中央財政對疫情防控重點保障企業(yè)有關貼息政策支持。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）
10.降低融資成本。發(fā)揮好貸款市場報價利率（LPR）對貸款利率的引導作用，積極爭取內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格傾斜，持續(xù)推進無還本續(xù)貸等還款方式創(chuàng)新，推進包括循環(huán)貸在內(nèi)的中期流貸服務模式，推動轉(zhuǎn)貸成本持續(xù)下降。靈活使用再貸款再貼現(xiàn)等央行貨幣政策工具，為金融機構提供低成本放貸資金，力爭2020年普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個百分點左右。充分發(fā)揮各地應急轉(zhuǎn)貸資金作用，支持受疫情影響小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）
11.優(yōu)化金融服務。組織金融機構對受疫情影響的小微企業(yè)開展線上服務，了解企業(yè)受疫情影響情況及金融需求，推動融資供需精準匹配。積極使用人民銀行防控疫情專項再貸款資金，降低直接參與疫情防控生產(chǎn)運輸銷售的重點小微企業(yè)融資成本。加強金融機構服務效能建設，建立對受疫情影響小微企業(yè)的信貸、匯兌等金融服務綠色通道，配置專員，特事特辦，安排特定信貸額度，簡化信貸審批流程，精簡小微企業(yè)申貸證明材料，有效滿足企業(yè)流動性需求。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）
12.發(fā)揮政策性擔保機構作用。各級政策性融資擔保機構要開辟綠色通道，著力做好涉及防疫物資生產(chǎn)、銷售、運輸小微企業(yè)的融資擔保服務，免收擔保費。加大對疫情防控重點保障小微企業(yè)和受疫情影響嚴重的小微企業(yè)提供增信服務，切實提高業(yè)務辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率。省再擔保有限公司對市縣政策性融資擔保機構按不超過擔保責任額的0.3%收取再擔保費，省財政對減收費用給予專項補助。有條件的市、縣（市、區(qū)）應加大對政策性融資擔保的政策支持力度。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省財政廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）
13.發(fā)揮政策性金融作用。支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行、中國出口信用保險公司等在浙分行（分支機構）加強服務對接，加大對存在市場化融資困難的防疫單位和小微企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)、醫(yī)藥用品進口采購，以及重要生活物資供應小微企業(yè)的生產(chǎn)、運輸和銷售的資金支持力度，推動支持疫情防控專項貸款盡快落地，提供最優(yōu)貸款利率，全力滿足疫情防控融資需求。（責任單位：省經(jīng)信廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）
四、加大對小微企業(yè)外貿(mào)出口的支持
14.辦理不可抗力證明。受疫情影響導致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，當?shù)卣唾Q(mào)促會應積極幫助小微企業(yè)向中國貿(mào)促會申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。（責任單位：省貿(mào)促會）
15.降低檢驗檢疫費用。海關對防治疫情所需的各類進口設備及物資，要求出具相關檢驗檢疫證明的，要及時辦理；對用于防治疫情的進境援助、捐贈設備和物資，要免收檢驗檢疫費用；對因疫情原因增加的商品檢測項目，要按照實際成本收取費用，減輕外貿(mào)小微企業(yè)負擔。（責任單位：杭州海關、寧波海關）
16.提高出口信用保險保費補貼。對出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險的保費予以全額補貼，提高保險覆蓋面，做到應保盡保。（責任單位：省商務廳、浙江銀保監(jiān)局）（來源：浙江省人民政府）
應對疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)
廣東出臺20條政策措施
2月6日下午，廣東省政府正式印發(fā)《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)的若干政策措施》，從進一步加大保障企業(yè)復工復產(chǎn)工作力度、降低企業(yè)用工成本、減輕企業(yè)經(jīng)營負擔、加大財政金融支持、優(yōu)化政府服務等關鍵環(huán)節(jié)，提出了5方面共20項政策措施，全力支持和推動受疫情影響的各類企業(yè)復工復產(chǎn)。
針對疫情帶來的員工返程難、防疫難、物資保障難、招工難等問題，《政策措施》提出，各地級以上市政府要強化主體責任，指派專人指導企業(yè)完成復工復產(chǎn)準備工作。一企一策幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗特別是專業(yè)技術人員返崗，以及口罩、防護服、消毒用品、測溫儀等防控物資購置問題。
同時支持企業(yè)做好職工健康管理。鼓勵大型企業(yè)設立集中隔離點。對不具備自行設置集中隔離條件的中小企業(yè)，由當?shù)卣邪才拧?br />
企業(yè)短期內(nèi)營收銳減、資金短缺，難以覆蓋正常用工剛性支出怎么辦？《政策措施》提出，對受疫情影響不能按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險（含生育保險）、失業(yè)保險、工傷保險以及住房公積金的企業(yè)，允許延期至疫情解除后三個月內(nèi)補辦補繳。對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的50%補貼企業(yè)。
租金、稅費和違約風險等問題也給很多企業(yè)帶來壓力。《政策措施》對此給出“方子”：對符合延期繳納稅款條件的企業(yè)，依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。對納稅確有困難的企業(yè)，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
針對疫情打亂企業(yè)生產(chǎn)計劃和財務管理，導致短期現(xiàn)金流斷檔、增信不足等問題，《政策措施》從幫助企業(yè)獲得流動性支持、降低財務成本的角度提出，鼓勵銀行業(yè)金融機構對受疫情影響較大企業(yè)給予延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率和減免利息支持。
此外，《政策措施》特別提出，省級財政對相關企業(yè)擴大口罩機、防護服貼條機、負壓救護車等重點急需設備及關鍵、緊缺零部件生產(chǎn)予以資金支持。對國家和省確定的疫情防控重點保障企業(yè)以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè)的2020年新增貸款部分，省財政按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息。
《政策措施》還提出，要進一步優(yōu)化政府服務，對疫情防控、能源供應、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項目，優(yōu)先保障用地用林等資源指標。同時，依托全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，全面實行項目審批“不見面”在線辦理。
此外，設立防控物資進口快速通關“綠色通道”，對能提供主管部門證明、涉及特殊物品的防控物資實行便利通關政策，無需進行衛(wèi)生檢疫審批。（來源：南方日報）
成都出臺有效應對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》（川辦發(fā)〔2020〕10號）精神，按照防疫優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、精準高效的原則，制定以下政策措施。
一、持續(xù)加大疫情防控力度
（一）抓實抓細疫情防控工作。按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，內(nèi)防擴散、外防輸入，各單位各企業(yè)切實履行法定防疫責任，健全城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控網(wǎng)格化管理體系，建立復工備案制度，分類確定復工條件標準，建立復工駐點指導督查制度，協(xié)調(diào)解決防疫、設備、原輔料、人工、資金、運輸及用能等困難。［責任單位：市衛(wèi)健委、市應急局、市委社治委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市住建局、市交通運輸局、市金融監(jiān)管局、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］
（二）確保防疫和生活必需品生產(chǎn)流通。協(xié)助防疫和生活必需品生產(chǎn)重點企業(yè)，加強個人防護，做好防疫檢測，對原輔材料、生產(chǎn)設備等應急物資開辟物流“綠色通道”，將重要防疫物資、應急性生產(chǎn)生活物資、醫(yī)療廢棄物處理收運等，納入應急運輸保障范圍。全面落實省、市對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)相關支持政策措施，加快建立我市重要醫(yī)用物資戰(zhàn)略儲備制度，以支持企業(yè)擴產(chǎn)和完善醫(yī)用物資產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。疫情期間，對市上確定的參與生活物資保供重點企業(yè)，按物流費用、員工防護費用分別給予50%、合計不超過200萬元的補貼；對參與保供、疏通農(nóng)產(chǎn)品等供需的重點批發(fā)市場，減半征收經(jīng)營戶的入場交易服務費（交易傭金），減收部分由政府補貼，每個批發(fā)市場補貼金額不超過400萬元。對新增產(chǎn)能項目“一窗式”48小時內(nèi)辦結審批，對按要求增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用品的技改設備投資予以50%補助。（責任單位：市經(jīng)信局、市商務局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市交通運輸局、市郵政管理局、市口岸物流辦、市公安局、市財政局）
二、支持各類企業(yè)有序復工復產(chǎn)
（三）協(xié)助企業(yè)達到復工防疫標準。各區(qū)（市）縣以企業(yè)為主體，以街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）為單元，幫助建立多方式的科學防疫體系，支持企業(yè)依據(jù)防疫物資儲備水平和防疫能力全部或部分復工復產(chǎn)。對安全復工復產(chǎn)企業(yè)的防疫體系建設投入給予30%、最高不超過10萬元的補助。［責任單位：市衛(wèi)健委、市委社治委、市經(jīng)信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市新經(jīng)濟委、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］
（四）降低企業(yè)用水用能等負擔。鼓勵水、電、氣、網(wǎng)絡等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關費用，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價格，按現(xiàn)行政策的90%結算。對參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設備、物資器材等疫情防控相關生產(chǎn)的中小企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費補貼，市財政按區(qū)（市）縣政府實際補貼額的40%給予補助。對暫時陷入困難但有望扭虧止滑的工業(yè)企業(yè)，年度用能（用電、用氣）費用和物流費用合計200萬元以上的給予1.5%、最高不超過100萬元的補貼。［責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市財政局，成都環(huán)境集團，各區(qū)（市）縣政府］
（五）建立供應鏈及進出口貿(mào)易應急機制。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)，穩(wěn)定公路、航空、鐵路等物流通道。協(xié)助受疫情影響導致未能按時履約交貨的外貿(mào)企業(yè)，向國家有關進出口商會申請免費出具不可抗力事實性證明。（責任單位：市商務局、市交通運輸局、市口岸物流辦、市投促局）
三、加大金融財稅支持力度
（六）確保中小微企業(yè)融資總量增加、利率下降。人行成都分行營管部專項安排10億元低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金支持轄內(nèi)金融機構發(fā)放疫情防控相關貸款和防疫相關企業(yè)的票據(jù)融資需求，全面落實國家、省向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款和貼息政策。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。銀行機構不抽貸、斷貸、壓貸，可采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。對暫時陷入困難但前景較好的中小微企業(yè)，市財政給予不超過貸款合同約定市場報價利率（LPR）50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)金融機構認定，相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。確保普惠小微企業(yè)年末貸款余額高于2019年，綜合融資成本同比下降0.5個百分點以上。用好人民銀行、中國證監(jiān)會有關政策，通過適當展期、發(fā)新還舊或延期披露等方式紓解企業(yè)直接融資風險。完善并用好應急轉(zhuǎn)貸資金，為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務。［責任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市財政局、市經(jīng)信局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，各區(qū)（市）縣政府］
（七）合理分擔金融機構疫情貸款損失。金融機構在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的，市財政給予30%的補助。加快設立市級再擔保公司，各區(qū)（市）縣國有控股擔保公司2020年3月底前實現(xiàn)實收資本總額翻番，進一步增強對中小企業(yè)的融資擔保能力。支持融資擔保公司對受疫情影響的小微企業(yè)在一定期限內(nèi)減收或免收融資擔保費，減免部分由市和區(qū)（市）縣財政按企業(yè)隸屬關系予以適度補貼。鼓勵融資擔保公司、商業(yè)保理公司對中小企業(yè)適當延長寬限期，寬限期間不加收罰息。［責任單位：人行成都分行營管部、市國資委、市金融監(jiān)管局，各區(qū)（市）縣政府］
（八）提高地方法人金融機構貸款不良率容忍度。對成都銀行、成都農(nóng)商銀行等地方法人銀行，小額貸款公司、商業(yè)保理公司等地方金融機構，貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評級和績效評級。對受疫情影響較大的中小企業(yè)還款逾期90天的情況，可進行統(tǒng)計跟蹤，暫不納入地方金融機構公司壞賬范疇。（責任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市國資委）
（九）延期繳納稅款。整理公開防控疫情稅收政策指引，全面落實支持物資供應、科研攻關、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。對納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，依法予以緩征、減征或者免征。對受疫情影響申報困難的企業(yè)，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責任單位：國家稅務總局成都市稅務局、市財政局）
（十）加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度。采取預留份額、評審優(yōu)惠、消除門檻等方式，力爭政府采購中小企業(yè)貨物、服務比例達80%以上。建立健全預付款制度，鼓勵采購單位向中標供應商預付一定比例的合同價款。全面執(zhí)行“蓉采貸”政策，鼓勵融資機構對獲得政府采購合同的中小企業(yè)提供免抵押、高效率的信用融資服務，放大授信額度，下調(diào)貸款利率。［責任單位：市財政局、市級各部門（單位），人行成都分行營管部，各區(qū)（市）縣政府］
四、加大援企穩(wěn)崗力度
（十一）緩繳社保及減輕公積金繳存負擔。受疫情影響的企業(yè)及經(jīng)營主體，適度延期繳納社會保險費，延繳期間不收取滯納金，企業(yè)職工個人權益記錄和待遇不受影響。實行失業(yè)保險金穩(wěn)崗返還，對不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還，對其中暫時困難但有望恢復的參保企業(yè)，返還標準按6個月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。繼續(xù)執(zhí)行社保降費調(diào)基政策。受疫情影響導致經(jīng)營困難的企業(yè)，經(jīng)行業(yè)主管部門認定，可以申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。對中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補助。疫情期間，對醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)能，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標準給予補助。經(jīng)營性人力資源服務機構向重點工業(yè)企業(yè)輸送勞動者，員工穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會保險6個月以上的，按1000元/人標準發(fā)放補助。［責任單位：市人社局、市住建局、市經(jīng)信局、市財政局、成都公積金中心，各區(qū)（市）縣政府］
（十二）加強就業(yè)適崗技能培訓。從職業(yè)技能提升培訓專賬資金中安排不少于10億元，對組織職工參加職業(yè)培訓的企業(yè)，按照崗前培訓500元/人、提升培訓3000—6000元/人的標準給予補助。其中，中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓的，納入相關專項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍，按實際培訓費用給予全額補貼。［責任單位：市人社局、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］
（十三）維護勞動關系和諧穩(wěn)定。受疫情影響的企業(yè)，可結合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點選擇勞務派遣、非全日制等靈活用工方式和申請?zhí)厥夤r制度，也可與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。延長假期及推遲復工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致可按一定比例支付基本薪酬而非強制工資報酬。［責任單位：市人社局，各區(qū)（市）縣政府］
五、補齊短板加大項目投資力度
（十四）突出重點補齊城市發(fā)展短板。加快彌補健康醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務體系短板建設，加快市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、市疾控中心、市七醫(yī)院天府院區(qū)病房改建和健康管理數(shù)據(jù)中心等項目建設，增強全市二甲以上醫(yī)院公共衛(wèi)生服務能力。加快建設智慧城市治理和應急體系，加強物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡、云計算平臺、城市智控中心等新型基礎設施布局，建設災備應急防控體系，建立社會救援能力及重要災備物資生產(chǎn)、倉儲、運輸能力數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡圖和調(diào)度系統(tǒng)。加快建設區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系，以疫情防控為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設投入力度。［責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應急局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市住建局、市交通運輸局，各區(qū)（市）縣政府］
（十五）保障重點項目建設。實行投資項目在線審批。將大運會場館、東西城市軸線、天府大道北延線、城市軌道交通項目、天府國際機場等重點工程建設單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應等工作納入重點保供范圍，切實協(xié)調(diào)解決市政配套、水電接入、資金落實等問題。因受疫情影響不能按時履行合同的項目，允許合理延后合同執(zhí)行期限。［責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市住建局、市交通運輸局，各區(qū)（市）縣政府］
（十六）支持工業(yè)企業(yè)提能擴產(chǎn)。對工業(yè)企業(yè)滿足市場需求的擴大再生產(chǎn)新增固定資產(chǎn)投資，按年度新增固定資產(chǎn)投資額給予最高500萬元補助。投資額在100萬元—2000萬元的按10%比例補助，投資額超過2000萬元部分的按5%比例補助。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局）
（十七）激勵企業(yè)提升研發(fā)能力。支持校院地企開展協(xié)同攻關，重點支持病毒學領域前沿研究，按規(guī)定為相關研發(fā)機構辦理采購國產(chǎn)設備退稅。定期發(fā)布科技成果清單和企業(yè)技術需求清單，支持龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，開發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品。支持企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，按照上年度研發(fā)投入增量給予5%—10%、最高不超過200萬元的補助。對獲得重大裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次等認定的產(chǎn)品，分別給予生產(chǎn)企業(yè)、應用企業(yè)最高不超過300萬元補助。［責任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市財政局、國家稅務總局成都市稅務局］
六、著力穩(wěn)定居民消費發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)
（十八）減免中小企業(yè)租金。減輕受疫情影響嚴重的休閑娛樂、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容及相關制造行業(yè)資金負擔，承租國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有中小企業(yè)（個體經(jīng)營戶），2020年2月份租金全免，3、4月份租金減半。由其他市場主體建設運營的物業(yè)，鼓勵商協(xié)會倡議業(yè)主與承租方共度時艱、協(xié)商減免緩企業(yè)租金。各區(qū)（市）縣可對減免的業(yè)主給予適度財政補貼。［責任單位：市國資委、市住建局、市經(jīng)信局、市商務局、市科技局等，各區(qū)（市）縣政府］
（十九）聯(lián)動激發(fā)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活力。發(fā)揮商協(xié)會作用，支持上下游聯(lián)動，適時組織相關行業(yè)企業(yè)加入熊貓金卡升級計劃，聯(lián)合開展消費服務。鼓勵進行線上轉(zhuǎn)換的消費業(yè)態(tài)發(fā)展，舉辦網(wǎng)上博覽會，滿足多樣化消費需求，支持線上線下聯(lián)動，推動成都元素創(chuàng)新IP在蓉轉(zhuǎn)化為新興消費。［責任單位：市商務局、市文廣旅局、市新經(jīng)濟委，各區(qū)（市）縣政府］
（二十）發(fā)布新經(jīng)濟企業(yè)能力清單。加強應用場景供給，加快釋放新興消費潛力，幫助企業(yè)開拓增量市場，吸引社會風險投資基金，用活新經(jīng)濟天使投資基金，鼓勵前沿技術、創(chuàng)新產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)在疫情阻擊、生產(chǎn)恢復、生活保障、城市治理等領域的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和推廣利用。重點圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、遠程辦公、虛擬社交、網(wǎng)絡游戲、在線教育等新業(yè)態(tài)，發(fā)布疫情防控產(chǎn)品（服務）新經(jīng)濟企業(yè)能力清單，培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)和消費新熱點，打造經(jīng)濟新增長點。［責任單位：市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市公園城市局、市網(wǎng)絡理政辦、各市屬國有企業(yè)，各區(qū)（市）縣政府］（來源：成都市人民政府門戶網(wǎng)站）
新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)強勢升級，同時圍繞著疫情肆虐之下的經(jīng)濟修復與增長保衛(wèi)戰(zhàn)也在全國各地紛紛展開。保護中小企業(yè)就是保護經(jīng)濟增長的基石。會展中國今天編輯多省為中小企業(yè)排憂解難的新政策，其中多項政策惠及會展業(yè)。
北京出臺受新冠疫情影響展會項目支持資金措施
記者通過北京市商務局官網(wǎng)獲悉，為切實減輕疫情對本市會展企業(yè)經(jīng)營影響，落實《北京市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）（京政辦發(fā)〔2020〕7號）的有關要求，對搭建中小微企業(yè)經(jīng)貿(mào)交流平臺的展會項目給予一定資金支持。
據(jù)了解，此《措施》支持范圍包括受疫情影響暫停舉辦且年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦，參展中小微企業(yè)數(shù)量超過參展企業(yè)總數(shù)50%的商業(yè)展會項目。按照支持標準，對于符合申報條件的展會項目，按照不超過實際繳納場租費用50%的標準給予支持，補助金額不超過50萬元。
《措施》申報展會項目須符合以下條件：申報項目因疫情影響暫停舉辦且在本年度（2020年）內(nèi)繼續(xù)舉辦并執(zhí)行完畢；申報項目的參展中小微企業(yè)數(shù)量占參展企業(yè)總數(shù)50%（含）以上；申報主體須為承擔申報項目展會場租費用，且在北京市登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或單位；申報主體未涉及《北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理實施細則》（京商務財務字〔2018〕23號）第十條規(guī)定的不予支持情形。
據(jù)悉，具體項目申報通知，北京市商務局擬于近期發(fā)布。 （來源：中國貿(mào)易報）
減免稅費、房租，延繳社保，加大金融支持力度
湖北省省出臺“18條”支持中小企業(yè)共渡難關
2月8日，湖北省政府辦公廳印發(fā)《應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關有關政策措施的通知》，從減輕企業(yè)負擔、強化金融支持、加大財稅支持、加大穩(wěn)崗支持四方面出臺18項措施，支持中小微企業(yè)應對新冠肺炎疫情影響，共渡難關。相關政策即日起施行，有效期暫定6個月。
通知提出，為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，1月1號到6月30號，湖北全省工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調(diào)10%。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，3個月房租免收、6個月房租減半。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，金融機構要通過適當降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。對受疫情影響的小微企業(yè)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款展期期限不超過1年的，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。
減免相關稅費。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)報湖北省省級稅務主管部門批準，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。
緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期一般不超過6個月，最長不超過12個月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。（來源：湖北日報）
上海出臺減租措施幫扶中小企業(yè)
上海市8日出臺《上海市全力防控疫情支持服務企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，提出減免企業(yè)房屋租金等28條綜合政策舉措支持企業(yè)抗擊疫情，切實減輕企業(yè)負擔。
措施提出，中小企業(yè)承租上海市國有企業(yè)的經(jīng)營性房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，先免收2月、3月兩個月租金；鼓勵大型商務樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運營主體為實體經(jīng)營的承租戶減免租金。
減租措施也得到在滬民營企業(yè)的積極響應。總部位于上海的紅星美凱龍家居集團近日發(fā)布上市公司公告稱，將免除全國82家自營商場商戶2020年度一個月的租金及管理費，其中上海商場占7家。
上海市發(fā)展改革委主任馬春雷介紹說，疫情波及面寬，從事生產(chǎn)經(jīng)營的廣大中小微企業(yè)急需政策支持。上海市將通過減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等政策，鼓勵各類市場運營主體為中小企業(yè)減免租金。（來源：人民日報-海外版）
浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組關于支持小微企業(yè)渡過難關的意見
為充分發(fā)揮小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用，幫助和支持小微企業(yè)渡過難關，維護社會就業(yè)穩(wěn)定，特提出如下意見。
一、加大對小微企業(yè)降低要素成本的支持
1.加快實施新的小微企業(yè)降本減負措施，降低小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本，切實減輕小微企業(yè)負擔。工業(yè)用電價格根據(jù)國家政策及時調(diào)整，工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調(diào)10%，期限為3個月。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）
二、加大對小微企業(yè)的財稅支持
2.減免小微企業(yè)稅費。因疫情導致生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。小微企業(yè)因疫情影響造成的資產(chǎn)損失，可依法在企業(yè)所得稅前扣除。針對疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè)，優(yōu)先落實相關稅費減免政策。（責任單位：浙江省稅務局）
3.延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的小微企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的小微企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。針對疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè)，優(yōu)先核準延期繳納稅款。（責任單位：浙江省稅務局）
4.緩繳社會保險費。對因疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力足額繳納社會保險費的小微企業(yè)，按規(guī)定批準后，可緩繳社會保險費，相關補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳社會保險費，不影響參保人員個人權益。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳、浙江省稅務局、省醫(yī)保局）
5.返還失業(yè)保險費。對不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)，返還標準可按6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%確定。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳、浙江省稅務局）
6.加快有關財政資金申撥。加快各級財政涉企資金的撥付進度，確保各類資金及時撥付到有關企業(yè)。有關財政專項資金應優(yōu)化申報條件，加大對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)的支持力度。對境內(nèi)外展會費用給予補貼支持。（責任單位：省財政廳、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）
7.減免小微企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的小微企業(yè)，自當?shù)貙嵭幸咔榉揽睾蟮牡?個月房租免收，第2、第3個月房租減半。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責任單位：省國資委，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）
8.幫扶小微企業(yè)園。對在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微企業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。（責任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳）
三、加大對小微企業(yè)的金融支持
9.加強信貸紓困。對受疫情影響較大的物流運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游等行業(yè)的小微企業(yè)，全力做好紓困工作。各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對因疫情面臨還款困難的小微企業(yè)，予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等幫扶，妥善安排還款方案，直到“一級響應”解除為止。鼓勵金融機構利用央行支小再貸款政策支持民營和小微企業(yè)融資，對符合條件的金融機構給予貼息性獎勵。積極爭取中央財政對疫情防控重點保障企業(yè)有關貼息政策支持。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）
10.降低融資成本。發(fā)揮好貸款市場報價利率（LPR）對貸款利率的引導作用，積極爭取內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格傾斜，持續(xù)推進無還本續(xù)貸等還款方式創(chuàng)新，推進包括循環(huán)貸在內(nèi)的中期流貸服務模式，推動轉(zhuǎn)貸成本持續(xù)下降。靈活使用再貸款再貼現(xiàn)等央行貨幣政策工具，為金融機構提供低成本放貸資金，力爭2020年普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個百分點左右。充分發(fā)揮各地應急轉(zhuǎn)貸資金作用，支持受疫情影響小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）
11.優(yōu)化金融服務。組織金融機構對受疫情影響的小微企業(yè)開展線上服務，了解企業(yè)受疫情影響情況及金融需求，推動融資供需精準匹配。積極使用人民銀行防控疫情專項再貸款資金，降低直接參與疫情防控生產(chǎn)運輸銷售的重點小微企業(yè)融資成本。加強金融機構服務效能建設，建立對受疫情影響小微企業(yè)的信貸、匯兌等金融服務綠色通道，配置專員，特事特辦，安排特定信貸額度，簡化信貸審批流程，精簡小微企業(yè)申貸證明材料，有效滿足企業(yè)流動性需求。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）
12.發(fā)揮政策性擔保機構作用。各級政策性融資擔保機構要開辟綠色通道，著力做好涉及防疫物資生產(chǎn)、銷售、運輸小微企業(yè)的融資擔保服務，免收擔保費。加大對疫情防控重點保障小微企業(yè)和受疫情影響嚴重的小微企業(yè)提供增信服務，切實提高業(yè)務辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率。省再擔保有限公司對市縣政策性融資擔保機構按不超過擔保責任額的0.3%收取再擔保費，省財政對減收費用給予專項補助。有條件的市、縣（市、區(qū)）應加大對政策性融資擔保的政策支持力度。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省財政廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）
13.發(fā)揮政策性金融作用。支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行、中國出口信用保險公司等在浙分行（分支機構）加強服務對接，加大對存在市場化融資困難的防疫單位和小微企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)、醫(yī)藥用品進口采購，以及重要生活物資供應小微企業(yè)的生產(chǎn)、運輸和銷售的資金支持力度，推動支持疫情防控專項貸款盡快落地，提供最優(yōu)貸款利率，全力滿足疫情防控融資需求。（責任單位：省經(jīng)信廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）
四、加大對小微企業(yè)外貿(mào)出口的支持
14.辦理不可抗力證明。受疫情影響導致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，當?shù)卣唾Q(mào)促會應積極幫助小微企業(yè)向中國貿(mào)促會申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。（責任單位：省貿(mào)促會）
15.降低檢驗檢疫費用。海關對防治疫情所需的各類進口設備及物資，要求出具相關檢驗檢疫證明的，要及時辦理；對用于防治疫情的進境援助、捐贈設備和物資，要免收檢驗檢疫費用；對因疫情原因增加的商品檢測項目，要按照實際成本收取費用，減輕外貿(mào)小微企業(yè)負擔。（責任單位：杭州海關、寧波海關）
16.提高出口信用保險保費補貼。對出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險的保費予以全額補貼，提高保險覆蓋面，做到應保盡保。（責任單位：省商務廳、浙江銀保監(jiān)局）（來源：浙江省人民政府）
應對疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)
廣東出臺20條政策措施
2月6日下午，廣東省政府正式印發(fā)《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)的若干政策措施》，從進一步加大保障企業(yè)復工復產(chǎn)工作力度、降低企業(yè)用工成本、減輕企業(yè)經(jīng)營負擔、加大財政金融支持、優(yōu)化政府服務等關鍵環(huán)節(jié)，提出了5方面共20項政策措施，全力支持和推動受疫情影響的各類企業(yè)復工復產(chǎn)。
針對疫情帶來的員工返程難、防疫難、物資保障難、招工難等問題，《政策措施》提出，各地級以上市政府要強化主體責任，指派專人指導企業(yè)完成復工復產(chǎn)準備工作。一企一策幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗特別是專業(yè)技術人員返崗，以及口罩、防護服、消毒用品、測溫儀等防控物資購置問題。
同時支持企業(yè)做好職工健康管理。鼓勵大型企業(yè)設立集中隔離點。對不具備自行設置集中隔離條件的中小企業(yè)，由當?shù)卣邪才拧?br />
企業(yè)短期內(nèi)營收銳減、資金短缺，難以覆蓋正常用工剛性支出怎么辦？《政策措施》提出，對受疫情影響不能按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險（含生育保險）、失業(yè)保險、工傷保險以及住房公積金的企業(yè)，允許延期至疫情解除后三個月內(nèi)補辦補繳。對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的50%補貼企業(yè)。
租金、稅費和違約風險等問題也給很多企業(yè)帶來壓力。《政策措施》對此給出“方子”：對符合延期繳納稅款條件的企業(yè)，依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。對納稅確有困難的企業(yè)，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
針對疫情打亂企業(yè)生產(chǎn)計劃和財務管理，導致短期現(xiàn)金流斷檔、增信不足等問題，《政策措施》從幫助企業(yè)獲得流動性支持、降低財務成本的角度提出，鼓勵銀行業(yè)金融機構對受疫情影響較大企業(yè)給予延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率和減免利息支持。
此外，《政策措施》特別提出，省級財政對相關企業(yè)擴大口罩機、防護服貼條機、負壓救護車等重點急需設備及關鍵、緊缺零部件生產(chǎn)予以資金支持。對國家和省確定的疫情防控重點保障企業(yè)以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè)的2020年新增貸款部分，省財政按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息。
《政策措施》還提出，要進一步優(yōu)化政府服務，對疫情防控、能源供應、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項目，優(yōu)先保障用地用林等資源指標。同時，依托全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，全面實行項目審批“不見面”在線辦理。
此外，設立防控物資進口快速通關“綠色通道”，對能提供主管部門證明、涉及特殊物品的防控物資實行便利通關政策，無需進行衛(wèi)生檢疫審批。（來源：南方日報）
成都出臺有效應對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》（川辦發(fā)〔2020〕10號）精神，按照防疫優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、精準高效的原則，制定以下政策措施。
一、持續(xù)加大疫情防控力度
（一）抓實抓細疫情防控工作。按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，內(nèi)防擴散、外防輸入，各單位各企業(yè)切實履行法定防疫責任，健全城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控網(wǎng)格化管理體系，建立復工備案制度，分類確定復工條件標準，建立復工駐點指導督查制度，協(xié)調(diào)解決防疫、設備、原輔料、人工、資金、運輸及用能等困難。［責任單位：市衛(wèi)健委、市應急局、市委社治委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市住建局、市交通運輸局、市金融監(jiān)管局、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］
（二）確保防疫和生活必需品生產(chǎn)流通。協(xié)助防疫和生活必需品生產(chǎn)重點企業(yè)，加強個人防護，做好防疫檢測，對原輔材料、生產(chǎn)設備等應急物資開辟物流“綠色通道”，將重要防疫物資、應急性生產(chǎn)生活物資、醫(yī)療廢棄物處理收運等，納入應急運輸保障范圍。全面落實省、市對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)相關支持政策措施，加快建立我市重要醫(yī)用物資戰(zhàn)略儲備制度，以支持企業(yè)擴產(chǎn)和完善醫(yī)用物資產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。疫情期間，對市上確定的參與生活物資保供重點企業(yè)，按物流費用、員工防護費用分別給予50%、合計不超過200萬元的補貼；對參與保供、疏通農(nóng)產(chǎn)品等供需的重點批發(fā)市場，減半征收經(jīng)營戶的入場交易服務費（交易傭金），減收部分由政府補貼，每個批發(fā)市場補貼金額不超過400萬元。對新增產(chǎn)能項目“一窗式”48小時內(nèi)辦結審批，對按要求增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用品的技改設備投資予以50%補助。（責任單位：市經(jīng)信局、市商務局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市交通運輸局、市郵政管理局、市口岸物流辦、市公安局、市財政局）
二、支持各類企業(yè)有序復工復產(chǎn)
（三）協(xié)助企業(yè)達到復工防疫標準。各區(qū)（市）縣以企業(yè)為主體，以街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）為單元，幫助建立多方式的科學防疫體系，支持企業(yè)依據(jù)防疫物資儲備水平和防疫能力全部或部分復工復產(chǎn)。對安全復工復產(chǎn)企業(yè)的防疫體系建設投入給予30%、最高不超過10萬元的補助。［責任單位：市衛(wèi)健委、市委社治委、市經(jīng)信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市新經(jīng)濟委、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］
（四）降低企業(yè)用水用能等負擔。鼓勵水、電、氣、網(wǎng)絡等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關費用，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價格，按現(xiàn)行政策的90%結算。對參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設備、物資器材等疫情防控相關生產(chǎn)的中小企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費補貼，市財政按區(qū)（市）縣政府實際補貼額的40%給予補助。對暫時陷入困難但有望扭虧止滑的工業(yè)企業(yè)，年度用能（用電、用氣）費用和物流費用合計200萬元以上的給予1.5%、最高不超過100萬元的補貼。［責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市財政局，成都環(huán)境集團，各區(qū)（市）縣政府］
（五）建立供應鏈及進出口貿(mào)易應急機制。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)，穩(wěn)定公路、航空、鐵路等物流通道。協(xié)助受疫情影響導致未能按時履約交貨的外貿(mào)企業(yè)，向國家有關進出口商會申請免費出具不可抗力事實性證明。（責任單位：市商務局、市交通運輸局、市口岸物流辦、市投促局）
三、加大金融財稅支持力度
（六）確保中小微企業(yè)融資總量增加、利率下降。人行成都分行營管部專項安排10億元低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金支持轄內(nèi)金融機構發(fā)放疫情防控相關貸款和防疫相關企業(yè)的票據(jù)融資需求，全面落實國家、省向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款和貼息政策。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。銀行機構不抽貸、斷貸、壓貸，可采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。對暫時陷入困難但前景較好的中小微企業(yè)，市財政給予不超過貸款合同約定市場報價利率（LPR）50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)金融機構認定，相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。確保普惠小微企業(yè)年末貸款余額高于2019年，綜合融資成本同比下降0.5個百分點以上。用好人民銀行、中國證監(jiān)會有關政策，通過適當展期、發(fā)新還舊或延期披露等方式紓解企業(yè)直接融資風險。完善并用好應急轉(zhuǎn)貸資金，為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務。［責任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市財政局、市經(jīng)信局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，各區(qū)（市）縣政府］
（七）合理分擔金融機構疫情貸款損失。金融機構在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的，市財政給予30%的補助。加快設立市級再擔保公司，各區(qū)（市）縣國有控股擔保公司2020年3月底前實現(xiàn)實收資本總額翻番，進一步增強對中小企業(yè)的融資擔保能力。支持融資擔保公司對受疫情影響的小微企業(yè)在一定期限內(nèi)減收或免收融資擔保費，減免部分由市和區(qū)（市）縣財政按企業(yè)隸屬關系予以適度補貼。鼓勵融資擔保公司、商業(yè)保理公司對中小企業(yè)適當延長寬限期，寬限期間不加收罰息。［責任單位：人行成都分行營管部、市國資委、市金融監(jiān)管局，各區(qū)（市）縣政府］
（八）提高地方法人金融機構貸款不良率容忍度。對成都銀行、成都農(nóng)商銀行等地方法人銀行，小額貸款公司、商業(yè)保理公司等地方金融機構，貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評級和績效評級。對受疫情影響較大的中小企業(yè)還款逾期90天的情況，可進行統(tǒng)計跟蹤，暫不納入地方金融機構公司壞賬范疇。（責任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市國資委）
（九）延期繳納稅款。整理公開防控疫情稅收政策指引，全面落實支持物資供應、科研攻關、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。對納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，依法予以緩征、減征或者免征。對受疫情影響申報困難的企業(yè)，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責任單位：國家稅務總局成都市稅務局、市財政局）
（十）加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度。采取預留份額、評審優(yōu)惠、消除門檻等方式，力爭政府采購中小企業(yè)貨物、服務比例達80%以上。建立健全預付款制度，鼓勵采購單位向中標供應商預付一定比例的合同價款。全面執(zhí)行“蓉采貸”政策，鼓勵融資機構對獲得政府采購合同的中小企業(yè)提供免抵押、高效率的信用融資服務，放大授信額度，下調(diào)貸款利率。［責任單位：市財政局、市級各部門（單位），人行成都分行營管部，各區(qū)（市）縣政府］
四、加大援企穩(wěn)崗力度
（十一）緩繳社保及減輕公積金繳存負擔。受疫情影響的企業(yè)及經(jīng)營主體，適度延期繳納社會保險費，延繳期間不收取滯納金，企業(yè)職工個人權益記錄和待遇不受影響。實行失業(yè)保險金穩(wěn)崗返還，對不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還，對其中暫時困難但有望恢復的參保企業(yè)，返還標準按6個月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。繼續(xù)執(zhí)行社保降費調(diào)基政策。受疫情影響導致經(jīng)營困難的企業(yè)，經(jīng)行業(yè)主管部門認定，可以申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。對中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補助。疫情期間，對醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)能，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標準給予補助。經(jīng)營性人力資源服務機構向重點工業(yè)企業(yè)輸送勞動者，員工穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會保險6個月以上的，按1000元/人標準發(fā)放補助。［責任單位：市人社局、市住建局、市經(jīng)信局、市財政局、成都公積金中心，各區(qū)（市）縣政府］
（十二）加強就業(yè)適崗技能培訓。從職業(yè)技能提升培訓專賬資金中安排不少于10億元，對組織職工參加職業(yè)培訓的企業(yè)，按照崗前培訓500元/人、提升培訓3000—6000元/人的標準給予補助。其中，中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓的，納入相關專項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍，按實際培訓費用給予全額補貼。［責任單位：市人社局、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］
（十三）維護勞動關系和諧穩(wěn)定。受疫情影響的企業(yè)，可結合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點選擇勞務派遣、非全日制等靈活用工方式和申請?zhí)厥夤r制度，也可與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。延長假期及推遲復工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致可按一定比例支付基本薪酬而非強制工資報酬。［責任單位：市人社局，各區(qū)（市）縣政府］
五、補齊短板加大項目投資力度
（十四）突出重點補齊城市發(fā)展短板。加快彌補健康醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務體系短板建設，加快市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、市疾控中心、市七醫(yī)院天府院區(qū)病房改建和健康管理數(shù)據(jù)中心等項目建設，增強全市二甲以上醫(yī)院公共衛(wèi)生服務能力。加快建設智慧城市治理和應急體系，加強物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡、云計算平臺、城市智控中心等新型基礎設施布局，建設災備應急防控體系，建立社會救援能力及重要災備物資生產(chǎn)、倉儲、運輸能力數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡圖和調(diào)度系統(tǒng)。加快建設區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系，以疫情防控為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設投入力度。［責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應急局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市住建局、市交通運輸局，各區(qū)（市）縣政府］
（十五）保障重點項目建設。實行投資項目在線審批。將大運會場館、東西城市軸線、天府大道北延線、城市軌道交通項目、天府國際機場等重點工程建設單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應等工作納入重點保供范圍，切實協(xié)調(diào)解決市政配套、水電接入、資金落實等問題。因受疫情影響不能按時履行合同的項目，允許合理延后合同執(zhí)行期限。［責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市住建局、市交通運輸局，各區(qū)（市）縣政府］
（十六）支持工業(yè)企業(yè)提能擴產(chǎn)。對工業(yè)企業(yè)滿足市場需求的擴大再生產(chǎn)新增固定資產(chǎn)投資，按年度新增固定資產(chǎn)投資額給予最高500萬元補助。投資額在100萬元—2000萬元的按10%比例補助，投資額超過2000萬元部分的按5%比例補助。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局）
（十七）激勵企業(yè)提升研發(fā)能力。支持校院地企開展協(xié)同攻關，重點支持病毒學領域前沿研究，按規(guī)定為相關研發(fā)機構辦理采購國產(chǎn)設備退稅。定期發(fā)布科技成果清單和企業(yè)技術需求清單，支持龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，開發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品。支持企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，按照上年度研發(fā)投入增量給予5%—10%、最高不超過200萬元的補助。對獲得重大裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次等認定的產(chǎn)品，分別給予生產(chǎn)企業(yè)、應用企業(yè)最高不超過300萬元補助。［責任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市財政局、國家稅務總局成都市稅務局］
六、著力穩(wěn)定居民消費發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)
（十八）減免中小企業(yè)租金。減輕受疫情影響嚴重的休閑娛樂、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容及相關制造行業(yè)資金負擔，承租國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有中小企業(yè)（個體經(jīng)營戶），2020年2月份租金全免，3、4月份租金減半。由其他市場主體建設運營的物業(yè)，鼓勵商協(xié)會倡議業(yè)主與承租方共度時艱、協(xié)商減免緩企業(yè)租金。各區(qū)（市）縣可對減免的業(yè)主給予適度財政補貼。［責任單位：市國資委、市住建局、市經(jīng)信局、市商務局、市科技局等，各區(qū)（市）縣政府］
（十九）聯(lián)動激發(fā)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活力。發(fā)揮商協(xié)會作用，支持上下游聯(lián)動，適時組織相關行業(yè)企業(yè)加入熊貓金卡升級計劃，聯(lián)合開展消費服務。鼓勵進行線上轉(zhuǎn)換的消費業(yè)態(tài)發(fā)展，舉辦網(wǎng)上博覽會，滿足多樣化消費需求，支持線上線下聯(lián)動，推動成都元素創(chuàng)新IP在蓉轉(zhuǎn)化為新興消費。［責任單位：市商務局、市文廣旅局、市新經(jīng)濟委，各區(qū)（市）縣政府］
（二十）發(fā)布新經(jīng)濟企業(yè)能力清單。加強應用場景供給，加快釋放新興消費潛力，幫助企業(yè)開拓增量市場，吸引社會風險投資基金，用活新經(jīng)濟天使投資基金，鼓勵前沿技術、創(chuàng)新產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)在疫情阻擊、生產(chǎn)恢復、生活保障、城市治理等領域的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和推廣利用。重點圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、遠程辦公、虛擬社交、網(wǎng)絡游戲、在線教育等新業(yè)態(tài)，發(fā)布疫情防控產(chǎn)品（服務）新經(jīng)濟企業(yè)能力清單，培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)和消費新熱點，打造經(jīng)濟新增長點。［責任單位：市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市公園城市局、市網(wǎng)絡理政辦、各市屬國有企業(yè)，各區(qū)（市）縣政府］（來源：成都市人民政府門戶網(wǎng)站）
